5 декабря состоялось заседание президиума Общественного экспертного совета при мэре города Новосибирска по вопросам градостроительства. Оно прошло под председательством первого заместителя председателя Совета, заместителя мэра – начальника департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска Алексея Кондратьева. В обсуждении вопросов, вынесенных на заседание, помимо членов президиума Совета, приняли участие члены Совета и представители департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска.
В повестке дня заседания значились 6 вопросов.
В первом докладе, посвященном предварительным итогам градостроительной деятельности в 2018 году, Алексей Кондратьев сообщил, что на 1 июля нынешнего года в стадии строительства находилось 5,6 млн. кв. м жилья. Это – 595 домов и 111 тыс. квартир. Планом на 2018 год предусматривалась сдача чуть более 1 млн. кв. м жилья. По мнению докладчика, несмотря на то что к настоящему времени сдано 630 тыс. кв. м, можно прогнозировать выполнение плана, поскольку многие объекты находятся в высокой степени готовности.
За 10 месяцев 2018 года зарегистрирован 20281 договор долевого участия, к концу года ожидается еще порядка 3 тыс. А планируемый объем ввода жилья в 2018 году – это около 18 тыс. квартир. Таким образом, спрос сохраняется и даже растет. Кроме того, в 2018 году заключено уже около 29 тыс. договоров ипотечного кредитования на сумму в 55 млрд. рублей.
Что касается проблемы обманутых дольщиков, то, по словам Алексея Кондратьева, до 2017 года включительно было введено в эксплуатацию 73 объекта. Но это были объекты, где требовалось 50-100 млн. рублей на окончание строительства. Сегодня в основном остались крупные объекты, где дефицит средств составляет 250-300 млн. рублей. Несмотря на все сложности работа по решению этой проблемы продолжается. В настоящее время в городе 49 таких объектов, 6 из которых планируется ввести в 2018 году. Из оставшихся 43 восемь объективно не требуют вложений из бюджета, 16 – это крупные объекты, на которые у города не хватает земельных ресурсов, чтобы предоставить застройщикам в качестве компенсации за вложение средств на достройку, остальные находятся в разной стадии судебных разбирательств.
На 1 января 2018 года в городе имеются 174 дома, признанных аварийными. Программа их расселения рассчитана на 5 лет, и для ее реализации требуется 4,5 млрд. рублей. Причем, город объективно рассчитывает, что более 2 млрд. из этих средств вложат строительные компании, которые будут осваивать территории, занятые аварийным фондом. Кроме того, на федеральном уровне принято решение о продолжении программы расселения аварийного жилья. На Новосибирскую область запланировано 6 млрд. рублей. Город может рассчитывать на половину этих средств, поскольку половина аварийных объектов находится на его территории.
Также в своем докладе Алексей Кондратьев остановился на основных направлениях градостроительной деятельности в 2019 году. Будет продолжена работа по совершенствованию Правил землепользования и застройки города Новосибирска. И здесь, как и прежде, департамент будет активно взаимодействовать с комиссией Совета по нормативам. Но самое главное, что в 2019 году будет начата работа по актуализации Генерального плана города.
Присутствующий на заседании заместитель начальника департамента строительства и архитектуры – главный архитектор города Виктор Тимонов дополнил, что основными причинами актуализации Генерального плана, принятого в 2007 году являются: накопление огромного количества критических замечаний; накопление массы противоречий между генпланом и проектами планировок; принятие программ комплексного развития транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры; появление проекта «Академгородок 2.0». Но самое главное, по мнению выступающего, это то, что актуализированный документ будет в цифровом формате, что позволит эффективно использовать его в работе.
По предложению председателя комиссии Совета по общественным пространствам Александра Ложкина, было принято решение в обязательном порядке обсудить готовящееся техническое задание по актуализации генерального плана с членами Совета.
Второй вопрос повестки дня касался предложений по внесению изменений в Правила землепользования и застройки города Новосибирска. Председатель комиссии Слвета по нормативам Алексей Журавков доложил о совместной работе комиссии и департамента на протяжении всего 2018 года, о решениях комиссии рекомендовать принять или отклонить те или иные предложения. Часть из них уже была рассмотрена на публичных слушаниях в мае и октябре, часть уже принята Советом депутатов города Новосибирска, а часть еще будет обсуждаться в рамках новой процедуры - общественных обсуждений.
Третий вопрос был посвящен обсуждению проблемы дифференциации параметров разрешенного строительства для отдельных территорий города Новосибирска. Участники заседания были единодушны в том, что срочно необходимо провести работу по разработке параметров разрешенного строительства для Центральной части города. Прямо на заседании Алексей Кондратьев дал поручение руководителю Главного управления и архитектуры мэрии города Новосибирска Виталию Столбову, чтобы он до 20 декабря совместно с председателем комиссии Совета по нормативам сформировал техническое задание по разработке параметров для центра города и определил круг возможных исполнителей.
Четвертый вопрос был посвящен строительству объектов, вызвавшему широкий общественный резонанс. Докладывал первый заместитель председателя Совета Алексей Кондратьев. Наибольшее обсуждение сейчас вызывает ситуация вокруг земельного участка около лицея №22, которая уходит корнями в 2005 год. Участники заседания считают, что строить что-либо в этом месте нельзя, необходимо провести обмен земельного участка.
По земельному участку напротив цирка продолжается судебное разбирательство. Мэрия города надеется на разрешение дела в свою пользу и приведение этой территории в первом полугодии 2019 года в порядок.
По пятому вопросу председатель комиссии Совета по общественным пространствам Александр Ложкин доложил о состоянии дел по созданию и реконструкции открытых общественных пространств на территории города. Участникам заседания была предоставлена подробная информация по реконструкции Михайловской набережной, проведенной в 2017-2018 годах. Также докладчик проинформировал присутствующих, что в 2019 году по программе «Формирование современной городской среды» предусмотрена реализация двух проектов, занявших 1-2 места по результатам голосования 18 марта 2018 года: Сквер Славы (территория, не затрагивающая границы объекта культурного наследия «Монумент Славы») и Затулинский дисперсный парк в Кировском районе.
Последний вопрос повестки был посвящен внесению изменений в персональные составы комиссий Совета. По инициативе председателя комиссии по транспорту Совета Алексея Мазура президиум Совета внес изменения в состав этой комиссии.